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La Relatora especial de la ONU no coordina con la OIT y yerra en sus

apreciaciones

La Fundación de Derechos Humanos para Cuba alertó sobre lo que significa

visitar una sociedad cerrada

Marlene Azor Hernández, Ciudad de México | 20/04/2017 9:58 am

La reciente visita a Cuba de la Relatora especial de Derechos Humanos de

la ONU para el tema de la "Trata de personas" concluyó el viernes

pasado, y ofreció algunas valoraciones en una Conferencia de prensa en

Cuba. La falta de conocimiento sobre la violación de los Derechos

Humanos laborales en la Isla, algo que monitorea también la ONU con su

organización la OIT, exige una mayor coordinación entre todos los

Relatores de Derechos Humanos en la ONU.

La Sra María Grazia Gianmarinaro señaló algunas preocupaciones sobre la

situación actual en Cuba sobre este tema: La edad de 16 años y no de 18

años para declarar adultos a los adolescentes, las recomendaciones que

hará sobre la legislación cubana para proteger a los ciudadanos del

flagelo de la trata de personas, la violencia infantil en el seno

familiar, la reclusión en centros de internamiento a las personas que

ejercen la prostitución, aunque señaló a su vez "las buenas prácticas"

sobre el tema en Cuba entre las que señaló que la prostitución no es

considerada un delito en Cuba.

Creo que en este tratamiento de la prostitución ya encontramos la

primera contradicción. Si la prostitución no es un delito, ¿por qué

existen centros de internamiento para las personas que la ejercen? La

propia Relatora añadió que esas prácticas no pueden ser castigadas. La

atención a las víctimas de la prostitución no pueden ser centros de

reclusión. Esta modalidad de internamiento es moneda de cambio de la

policía para extorsionar con favores sexuales y dinero a los que se

dedican a la prostitución.

Llama la atención la definición de trata de personas que la propia

Relatora señaló: la trata implica que la persona es explotada laboral o

sexualmente, mediante el uso de coerción[1]. Sin embargo, desestimó la

acusación de los opositores sobre la "trata de batas blancas" en

relación a las misiones médicas contratadas por el Gobierno en el exterior.

Declaró:

"Se me ha garantizado que solo participan (por ejemplo, los galenos) de

manera voluntaria y pueden regresar cuando quieran". "Estas misiones

(médicas) tienen buena reputación y trabajan en zonas remotas".[2]

Aunque la Relatora especial especificó que se dedicaba sobre todo a las

mujeres y los niños sobre el tema de la trata, evidencia un

desconocimiento de la violación de los Derechos laborales en Cuba. Los

galenos no son los únicos que son explotados en Cuba y tampoco los

únicos que bajo coerción se les confiscan los salarios, carecen de

libertad sindical, de libertad de empleo, de libertad de huelga y de

libertad de negociación laboral con sindicatos independientes, violando

las Convenciones de la OIT número, 95, 87, 98 y 158. Por eso, los

contratos laborales son simulacros que esconden las condiciones de

coerción y vigilancia a la que son sometidos los trabajadores cubanos.

Una forma moderna de esclavitud que no escapa a la Organización

Internacional del Trabajo.

La política de confiscación de salario está penalizada en la Convención

de la OIT número 95, ratificada por Cuba el 29 de septiembre de 1959 por

lo tanto el Gobierno cubano es Estado parte. En esta Convención se señala:

"El art. 6 prohíbe categóricamente a los empleadores limitar en forma

alguna la libertad del trabajador de disponer de su salario y, por otra

parte, el art. 9 dice textualmente: "Se deberá prohibir cualquier

descuento de los salarios que se efectúe para garantizar un pago directo

o indirecto por un trabajador al empleador, a su representante o a un

intermediario cualquiera (tales como los agentes encargados de contratar

la mano de obra) con objeto de conservar un empleo."[3]

Si el trabajo en Cuba no es libre, los trabajadores no escogen su

trabajo, sino que son aceptados por la figura de "idoneidad demostrada"

en el nuevo Código de Trabajo que permite la expulsión del trabajador

según la veleidad de sus empleadores y la no aceptación de su

candidatura según criterios políticos, entonces estamos en un escenario

de explotación con coerción.

Si los profesionales cubanos están cautivos en las empresas estatales,

sin posibilidad de ejercer sus profesiones en el área privada y

cooperativa por ley, y sometidos a salarios paupérrimos, estamos frente

a condiciones de coerción.

Si los galenos cubanos en "misiones" se les descuenta el 80 % de su

salario por el estado, pero aun así el salario es superior al bajo

salario que reciben en la Isla, estamos en condiciones de explotación

con coerción. Si los Médicos y trabajadores de la salud, son vigilados

en los países donde trabajan, muchas veces retenidos sus pasaportes para

que no deserten y sometidos a comida y alojamiento miserables, estamos

frente a condiciones de explotación y coerción.

Si los que salen en "misión" tienen prohibido formar parejas con los

nacionales de los países donde trabajan, estamos frente a condiciones de

coerción. Si los que huyen de estas condiciones de semiesclavitud,

tienen ocho años de castigo para volver a entrar a su país, estamos

frente a condiciones de coerción.

Si los empleos en el área de las inversiones extranjeras están sometidos

a un intermediario estatal que confisca el 80 y 90% de los salarios

estamos frente a condiciones de explotación y coerción.

Si en Cuba no existe la posibilidad de formar un sindicato independiente

y los que lo intentan son reprimidos, si la huelga está reprimida y

prohibida de facto, si los contratos laborales son manipulados por el

sindicato y el partido en el poder, en fin, si estamos en presencia de

un estado totalitario que viola todos los derechos ya que ninguno puede

reivindicarse ni es justiciable, entonces nos sorprendemos de las

conclusiones de la Relatora Especial de Derechos Humanos en su reciente

visita a Cuba.

Según su propia definición, en Cuba se ejerce la trata de personas

también en la explotación laboral con coerción.

[1] "Relatora de la ONU, preocupada por el marco jurídico cubano para

enfrentar la trata de personas" en Diario de Cuba.com, 14 de abril 2017.

Lamentablemente la agencia EFE sólo publicó una pequeña nota sobre la

proposición de la Relatora que espera esta visita sea el inicio de una

ampliación del diálogo con todos los Relatores de Derechos Humanos de la

ONU y los grupos de trabajo de la misma institución.

[2] Ídem.

[3] Ver el excelente y completo análisis de Jesús R. Mercader Uguina |

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social |

Universidad Carlos III de Madrid, en su artículo "Las últimas reformas

laborales en Cuba 2009-2014" en

http://www.cubastudygroup.org/index.cfm/files/serve?File_id=bc0dd8f6-2a4f-40c1-b9c7-d1c75be87543

Source: La Relatora especial de la ONU no coordina con la OIT y yerra en

sus apreciaciones – Artículos – Opinión – Cuba Encuentro –

http://www.cubaencuentro.com/opinion/articulos/la-relatora-especial-de-la-onu-no-coordina-con-la-oit-y-yerra-en-sus-apreciaciones-329166
http://dictaduracastrista.blogspot.com/feeds/posts/default
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